湖北竹山公卫建设项目连续两次招标引发招投标合规性争议

　　近日，有知情人士实名反映，湖北省竹山县公共卫生应急综合能力提升建设(一期)项目招投标工作存在不规范问题。该项目此前已因招标流程不规范被责令终止，本次重启招标后，被指依旧出现多项不符合采购及项目建设相关规定的问题。

　　据了解，该公共卫生应急项目首次招标于2024年10月启动。首轮招标过程中，当地主管部门疑多次调整招标文件，设置针对性准入条款，最终由四川一家软件公司中标。该事项被多方举报后，在省级纪检监察机关督办下，本次招标工作予以终止。

　　目前，该项目已重启招标流程，但仍涉嫌存在多处不规范操作。招标文件中明确限定产品品牌，属于定向设置招标条件，不符合公开招标公平公正的基本原则。

　　据了解，若该企业中标并承接项目，将通过专属合作渠道采购指定品牌的产品及配套服务。知情人称，本次拟采购产品架构设计，与湖北省现行公共卫生应急体系统一标准存在偏差，相关设备无法与省、市、县三级公共卫生应急改建平台完成对接和数据互通，无法实现省市县乡村五级点位跨区域、跨层级联动直联的既定建设目标。

　　上述问题疑导致竹山县公共卫生应急体系形成信息壁垒，不符合全省公共卫生应急建设统一规划，也与专项债批复的建设内容、互联互通核心要求不符，存在建设内容冗余、资金投入利用率低的问题，大幅降低项目实际建设价值与成效。

　　业内人士表示，该项目在方案规划、参数设置、中标主体遴选等环节，涉嫌存在招标监管与实施主体权责重叠的问题。该项目涉及财政资金1900万元，不规范招标行为，不仅降低财政资金使用效能，还会制约当地公共卫生应急体系建设进度，影响基层应急保障能力提升工作落地见效。

　　对比项目前后招标数据可以看出，项目前期招标中，湖北某科技集团报价 8003536 元，该报价已通过当地纪检、财政、大数据主管部门及公共资源交易中心专家组审核确认。项目更换招标实施主体后，招标预算调整至1997万余元，财政资金投入增加。同时，本次招标新增多项设备采购及项目内容，部分内容被指不符合建设标准，或将造成财政资金使用效率降低。

　　目前，相关举报材料已逐级报送至各级监管部门。举报人恳请相关主管单位对该项目招投标全流程开展全面核查，规范采购市场秩序，切实守护国有资产安全，提升财政资金使用效益。

　　来源：网易新闻

编辑：董 宣